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１２１号文件难抑炒房热？ ２００３年６月１３日，中国人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷的通知》□业界通称“１２１号文件”□，对房地产开发贷款、个人住房贷款都做出了很多严格的规定。 对于个人房贷，１２１号文件规定：商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款；借款人申请个人商业用房贷款的抵借比不得超过６０％，贷款期限最长不得超过１０年，所购商业用房为竣工验收的房屋；购买第二套以上□含第二套□住房的，应适当提高首付款比例，并不再执行个人住房贷款利率，而按央行公布的同期档次贷款利率执行。 业内人士认为，央行１２１号文件的出台将有助于规范房地产市场，打击投机行为。 但是温州的炒家们对此很不以为然。 据了解，温州个别房产开发项目在没有取得房产预售证书、没有物价核准、甚至土地使用权还有争议的情况下，就开始向外预订，而且形势非常火爆。 某房地产开发公司负责人对中国经济时报记者说：“很简单啊，你不让我正式预售，我可以和客户签订‘借款协议’，指定某套房子作为抵押，不就可以绕开１２１号文件了吗？” “只要有旺盛的需求，１２１号文件是起不到太大作用的。”他说。 谁会成为“最后一个”？ 浙江新湖集团股份有限公司副总经理林兴接受中国经济时报记者采访时认为：就目前而言，房价还会继续往上走，但是这种上涨不会是无限制的，终究会有一批买房者成为“最后一个”。 那么在温州，谁，什么时候将成为“最后一个”？ 事实上，已经有很多人士在思考这个问题。 李祥川认为，温州房地产市场已经出现了投资增长过快、商品房价格上涨过快、商品房大量闲置等令人担忧的现象。 他说，温州的房地产投资在２００１年增长５８．７２％、２００２年增长３０％的基础上，今年上半年完成投资５９．０２亿元，比上年同期增长１８％。 “温州的房地产开发规模相当于江西一个省的总量。” “上半年市区商品房施工面积超过１０００万平方米，而温州市区的人口不过１００万多一点。” 李祥川认为，房地产投资的高增长确实对温州经济增长起到了一定的拉动作用，但是房地产业作为特殊的产业，其投资应该与城镇居民的增长水平保持一个合理的比例关系，目前温州工薪阶层收入增长并不快，而房地产投资已经连续４年保持高增长态势，这显然是过快的特征。 从房价看，１９９９年前，温州商品房的价格多在２０００元／平方米以内，但１９９９年开始出现较快增长：市区同一地段的商品房价格１９９９年上涨１７％，２０００年上涨２０％，２００１年上涨２１％，２００２年上涨２３％，今年以来尤其是２季度更是狂涨。目前，市区超过单价７０００元／平方米的商品房已经比比皆是。 而更让人感到担忧的是，在温州房地产市场“产销两旺”的同时，商品房存量闲置的情况日渐严重。据李祥川调查，温州市区已经形成一批专业从事批发套购房产的投机商，一些老板拥有多套住宅的现象也已经较多见，估计至少有４５％的家庭拥有第二套住宅。他算了一笔账，按照平均每套住宅７０平方米计算，温州市区商品房存量闲置面积达到１４００万平方米，剔除７０％已经出租的商品房，真正闲置的面积也达到４２０万平方米。 “房地产消费总量中，以投资为目的的消费量应该保持在１／３左右，而温州目前的情况是投资大于居住，这是有问题的。”李祥川说。
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