抓住美国经济平稳增长的时机扩大我省与美国的投资合作

抓住美国经济平稳增长的时机扩大我省与美国的投资合作
2007-06-21 01:00:51
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　　美国是当今世界第一大经济实体，2003年gdp接近11万亿美元，超过整个欧盟2004年5月1日东扩后25个成员国的gdp总量，占世界经济总量的29％；是世界资本输出的主要来源地。根据联合国贸发组织2004年世界投资报告，2003年外国直接投资（fdi）的10大主要输出国中，美国以1520亿美元居第一位。截止到2003年底，美国对外直接投资总额累计约1.79万亿美元。2003年美国服务贸易与货物贸易出口额10187亿美元，进口额15086亿美元，其中货物贸易出口7138亿美元，进口12629亿美元，服务贸易出口3049亿美元，进口2457亿美元；是当今世界第一科技大国，是以信息技术、生物技术、新材料技术、核能技术、电子计算机技术和空间技术为标志的高新技术产业的策源地；是当今世界经济全球化、一体化趋势最明显的地区，全球6万多家跨国公司，美国集中了一半左右，“跨国公司经济”构成了其经济发展的鲜明特色。
　　2004年美国经济承受了石油价格飙升、就业市场复苏乏力和利率上调带来的压力，实现了稳定的增长。前三个季度增速按年率计算分别达到4.5％、3.3％和3.9％。虽然美国经济面临着高油价、巨额财政赤字、美元贬值等影响经济的不确定因素，但经济学家纷纷看好美国2005年的经济走势。
　　《华尔街日报》2004年12月份公布了对56名经济学家进行的调查结果，他们认为，2005年美国经济增长的幅度将会达到3.6％。美国经济保持强劲增长势头主要归因于以下几个方面的原因：
　　（一）美国的府会双方和企业界的关系正在进入一个历史上少有的蜜月期。美国商会会长多诺霍认为，漫长的总统选举结束后，政治不确定性消失了，行政部门对企业界的态度更加积极，企业界和政府之间的关系更加紧密。
　　（二）布什总统第二任期内仍将采用减税和保持低利率等刺激经济增长的政策。他多次强调要将过去四年中推出的减税措施永久化，这将使今后10年的减税额再增加近万亿美元。虽然美国的联邦基金利率有所上调，但随着经济持续复苏，美国联邦储备委员会将把联邦基金利率拉回到“中性”水平。
　　（三）服务业持续走高。服务业占美国总体经济的三分之二，服务业表现好，具有11万亿美元庞大规模的美国经济就有了保障。美国供应管理学会公布的2004年服务业指数平均为62.5（指数在50以上就表示这个行业处于增长状态）。另外，美国的进出口从2003年底到2004年第三季度已连续五个季度增长。
　　（四）制造业表现强劲。制造业占美国经济总量的比重为13％。根据美国商务部的数据，2004年11月，美国工厂定单增加了1.2％，是4个月来最大的单月增幅。大企业联合会发布的数据表明，2004年第三季度企业非住房投资增长了12.9％，为连续第六个季度增长。
　　美国良好的经济走势为我省扩大与美国的投资合作提供了机遇。目前美国是我省第三大投资合作伙伴。2004年我省新批美国直接投资项目474个，合同外资额16.07亿美元，同比增长46.41％，实际使用6.41亿美元，同比增长14.6％。截止到2004年底，我省共批准美国直接投资项目4668个，合同外资90.66亿美元，实际使用38.87亿美元，占全省吸收外商直接投资的比重分别是10.2％、8.9％和7.2％。2005年，中国进入加入世贸组织的“后过渡期”，同时也是我省外经贸系统深入贯彻省委省政府关于“突出重点、全方位高水平扩大对外开放”总体要求关键性的一年。加强与美国的投资合作，是把握经济全球化大趋势，抓住世界经济新一轮重整的机遇，积极承接以服务外包为主要特征的新一轮国际产业转移的需要，是更大范围、更广领域和更高层次参与国际竞争的需要，是加快全省经济结构调整、促进产业优化升级和技术创新的需要。为此，我们应做好以下几个方面的工作。
　　（一）加强对美国的宣传力度。在多次出访美国与美国地方政府、商会组织及企业会谈时我们感到，由于地缘、政治、文化差异等原因，美国社会普遍对中国缺乏足够的了解，对我省的地理位置和经济发展情况更是知之甚少。如很多美国人知道孔子，但不知道山东是孔子的故乡；很多人喝过青岛啤酒，却不知道其产地是山东。我们要以山东人文文化和良好的投资环境为突破口，突出宣传山东的整体优势。开拓宣传渠道，通过美国的主流媒体对我省进行宣传。创新宣传手段，注意采用美国人喜闻乐见的方式进行宣传。
　　（二）加强对美国大企业、跨国公司的信息调研，利用接待每一个客户、每一次出访、每一次上网的机会，广泛收集、认真分析研究大企业、跨国公司的投资特点和走势，为开展和扩大合作做好基础工作。
　　（三）积极开拓与美国政府部门、商会及中介组织、金融机构、企业界长期、稳定的合作渠道。争取与美国政府部门、商会及中介组织、金融机构、跨国公司、大企业签定一批合作协议和谅解备忘录，建立信息交流机制，及时沟通信息，通过互访和互联网及邮件方式交流合作项目，积极推进与合作伙伴的实质性合作；
　　（四）突出重点合作地区。加利福尼亚州经济总量约占全美的13％，如将其按国家排名，是全球第六大经济实体，计算机硬、软件业、航空和航天业、生物技术、环保技术、服装业、食品加工业、娱乐业和国际贸易业发达；得克萨斯州在美国经济中占有重要地位，能源、化工、航空航天、医疗保健、电子、工程建筑、电力、海运空运、农牧业等发达，其高科技产业发展迅猛，达拉斯已成为美国第二个“硅谷”。以上两州很多产业与我省有很强的互补性。我们在对美合作中应注意突破与重点区域的合作，以与重点区域的合作带动与美国的整体合作。
　　（五）突出重点产业。根据省委、省政府建设胶东半岛制造业基地的战略规划，围绕五大产业群和七大产业链开展投资促进活动；在新一轮fdi转向服务业的大背景下，要抓住入世后服务贸易对外开放的机遇，重点推进金融、物流、旅游、中介服务、商业批发零售、公用事业等领域引进外资的步伐。通过承接跨国公司服务业外包，尤其是软件外包，进入大公司的连锁营销网络。
　　
　　（六）重视与美国合作项目的科技含量。根据美国的产业优势，重点抓新材料、生物工程、电子信息等领域高新产业的合作。
　　（七）加强大项目的推介、推动和调度。我们在招商引资工作中要重视大项目的跟踪落实，责任到人。要有针对性地精选一批可信度高、可操作性强的重点项目，经过精心包装后向美国推介。加强重大经贸活动签约项目和在谈项目的跟进和调度工作。抓好大项目，往往能作到事半功倍的效果，同时也有利于树立良好的形象，吸引更多的企业来我省投资。

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