据最新统计，中小企业数量占到我国全部企业总数的90%，出口占到全部出口的60%左右，利税占到40%，就业占到社会总就业人数的75%。但资金的匮乏与管理的欠缺又恰恰是制约许多中小企业快速发展的瓶颈。
由科学技术部火炬高技术产业开发中心、中关村科技园区管理委员会、国际融资杂志社主办清华紫光股份有限公司协办的2005中国Z-PARK国际融资论坛于日前在京闭幕。
正如中关村管委会常务副主任戴卫在致辞中所说：“会议旨在帮助中小企业有效地利用国际资金，学习国际管理经验，强企健业，实现跨越式发展。同时也为国内外投融资机构了解中国民营中小企业的优秀项目搭建了一个平台。”
科技部胡世辉：创投利好政策 “连珠炮”将发
“政府将颁布一系列创业风险投资的利好政策，创业投资事业即将迎来新的发展高潮。”科技部火炬中心副主任胡世辉透露，在12月左右的全国科技大会召开之前，将颁布国家中长期科技发展规划纲要，同时出台系列配套政策，包括创业风险投资的利好政策。
他认为，科技型中小企业已成为技术创新的重要载体，创业风险投资则是中小企业天然的助推器和孵化器。去年统计情况表明，从事创业风险投资活动机构有217家注册资本240亿元，管理创业风险资本500亿元，累积投入项目3172个，其中高新技术项目占51%以上，投资的金额占60%左右，创业风险投资的领域和主要的资金都集中于高新技术产业。
“但创投资经过一段时间的发展，在2001年创业投资者机构的资本和数量在逐渐下降，到去年仍然是下降的趋势。”胡世辉认为主要原因是外国及民间资本参与投资的热情下降，2001年以后非政府资金占创业投资比重总数在下降，创新风险投资机构的投资欲望有所减少，在2002年大概1／4左右的非政府机构，没有对高新技术产业的项目进行投资。再者是税收政策削弱了对机构投资者的吸引力。
因此，他透露，下一步要尽快推动鼓励创业风险投资的政策和措施。主要包括：
第一，探索建立中央级创业风险投资母基金。一部分财政专项资金建立母基金，另外支出一部分用于科技专业化和技术创新的部分资金转化为母基金的开支方式。胡世辉透露，目前正会同有关部门研究起动母资金的操作。
第二，给予税收政策支持。我国目前税收政策是将创业投资机构作为一般的纳税主体。现在有关部门正在考虑对创业风险投资机构和投资行为给予税收方面的政策支持。避免双重征税，降低资本收益税税率，鼓励社会资本进入创投领域。
第三，顺畅创业风险投资出口。一方面通过积极推动创业板市场的建设，另一方面会同有关部门研究利用其他渠道实现高新技术产业股权流通的问题，为推动多层次资本市场建设和创业资本撤出搭建平台。
第四，整合科技资源，加大科技计划和科技政策对创业风险投资的衔接。科技部火炬中心在加快推进“中小企业成长路线图计划”的同时，也在研究改革火炬计划的资助实施方式，特别向创投机构开放科技项目和资源信息。同时，加快地方性的创新基金体系建设。
