被誉为“世界制造业基地”的广东,今年上半年的规模以上工业增加值增长仅为17.1%,同比回落6个百分点。今年前三季度,广东首次把GDP增幅全国第一的位置拱手让给了山东,同时,连续4年位居全国十强县之首的顺德市也让出了十强县第一的位置,被江苏昆山所取代。

 
  金融能够满足广东经济增长的需要吗?

  “金融是现代经济的核心”。今年以来,广东省金融机构贷款增速有下降的趋势,截至今年10月末,全省中外金融机构本外币各项贷款余额22483亿元,同比增长9.75%,增速比上年同期回落1.06个百分点,低于同地区生产总值增速2.55个百分点。那么,广东GDP排名下降是金融对地方经济增长支持不足造成的吗?

  从理论上看,首先信贷资金是运动的,广东金融机构贷款总量大,只要这部分信贷资金能够正常周转,顺利实现放贷———使用———归流———再贷放的循环,就可以持续推动经济增长,并非只有贷款增量才是经济增长的推动力;其次信贷资金运用形式很多,贷款是其中一种主要形式,但并不是惟一的形式。经济的增量大小与信贷规模的增量大小,二者不存在简单的对等关系。

  实际情况也是如此,广东金融机构信贷资金运用方式的多元化增势明显,在相当程度上弥补了贷款少增的缺口特别是流动资金缺口,金融部门基本上满足了广东经济发展对信贷资金的有效需求。主要表现在三个方面:一是结售汇顺差大幅增长,成为金融机构信贷资金运用的主要渠道。上半年,全省银行结售汇顺差同比增长93.6%,相当于同期金融机构本外币贷款增加额的几倍。事实表明,结售汇顺差与贷款变动具有比较明显的替代关系,其原因在于广东外向型经济特点突出,决定了信贷资金供求具有特殊性。从资金供应面来看,外贸顺差和外资流入持续增加,外汇占款随之不断上升;从资金需求面来看,外资企业可以通过母公司从境外获得融资便利,补偿贸易通过贸易和信贷相结合的方式可以引进外资,造成了广东外向型经济比重高,对境内信贷融资的需求则比较小的局面。二是票据贴现快速发展,加快了短期信贷资金的周转。今年上半年,广东中资金融机构本外币票据贴现余额达1325亿元,为短期贷款余额的14.9%。由于票据贴现的周转率达5.84次/年,远远高于短期贷款周转率(0.95次/年),票据融资业务的开展起到了提高信贷资金使用效率、节约短期信贷资金占用的积极作用。10月末,全省中资金融机构人民币票据累计贴现5597亿元,相当于短期贷款累计发放额的83.%。三是表外资产业务不断创新,对表内贷款业务形成了替代。表外业务的开展,为企业提供了比传统贷款业务效率更高、成本更低的授信服务。这些情况表明,单纯从贷款表面量的多寡变动去寻找经济增长快慢的原因,显然是不客观的。

  为什么会丢掉排名第一?

  既然广东金融机构信贷资金增长能够满足广东经济发展的需求,为什么广东还会丢掉排名第一的位置呢?是出口受阻吗?也不是。统计表明,今年前三季度,全省进出口总额同比增长18.6%,其中出口增长达24%。

  从国际产业转移情况看,发达国家向外转移的产业大多是高耗能产业项目。近来广东工业发展滞后,资源方面的制约是一个重要原因。上半年,广东省全社会用电最高负荷4080万千瓦,创下历史新高,珠三角地区工业企业普遍存在开五停二,甚至开四停三的情况。虽然政府已经采取多种措施力图减缓电力压力,但对于一个经济发展大省来说,工业耗电占据了其总需求的大部分,采取错开用电的方法只能缓解一时之需,解决不了根本问题。

  除了电力不足之外,石油供应也在这时候“雪上加霜”。今年8月8日以前,一些非中石油、中石化的加油站出现了断油现象,即使是中石油、中石化旗下的加油站也非常紧缺。随着能源成本的上升,企业利润的大幅度下降,广东佛山数以百计的小企业选择关门大吉。

  从投资看,广东省资金外流的情况开始出现,原因是全国其他各个地方都出台了鼓励投资的政策,对广东资本的吸纳已经形成了分流。从外贸进出口来看,中国实现了从广东一个口岸到全国多个口岸的转变。随着沿海城市在基础设施建设,尤其是港口的建设,大连、上海等港口城市对于中国外贸作用有了明显提升,广东的外贸进出口作用相应也减弱了。珠江三角洲地区3个核心城市———广州、深圳、东莞的固定资产投资、外贸进出口增速,均出现较大幅度回落或放缓,这就直接影响到全省的整体水平。如今年前三季度,全省固定资产投资4458.56亿元,增幅同比回落8.3个百分点。

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