“如果顺利的话，下个月，海淀新区温泉镇就会有土地公开挂牌。”海淀区政府新区办副主任张继安告诉记者。

　　“新经济”大车注入新元素

　　海淀区对北京市GDP的贡献多年位居第一，但海淀区GDP的一半是来自中关村科技园区的海淀园，即传统意义上的中关村地区。中关村每年都在增长，但若将海淀区的所有希望都寄托在“海淀园”身上，未免风险太大，谁也不知道中关村这台新经济的“老车”还能拉多久、拉多远。于是，海淀新区应运而生。

　　“海淀新区”在地理范围上指海淀的北部地区、山后地区，主要包括将原有的七个乡镇合并成的西北旺镇、温泉镇、苏家坨镇和上庄镇等山后四镇。面积达221平方公里、占海淀区总面积的51.35％。由于历史的原因，山后地区发展相对滞后，生产力发展水平相对薄弱，地区市政基础设施、教育、文化、体育和医疗设施也相对落后，山前、山后农民收入差距较为悬殊。海淀新区的启动固然为山后地区发展提供了机遇，更为海淀和中关村的发展注入新的元素。海淀区今后要“坚持园区带动，强化新区拉动”，海淀区副区长于军给这两句话作出了具体的解释，“坚持园区带动，就是要以园区的二次创业来带动区域的协调发展；强化新区拉动，就是要开发海淀的北部地区，建设海淀新区。”

　　“按照我们整体规划，十年之内要实现北部地区的城市化进程。四个乡镇的土地开发等工作在三五年内要基本形成一定的规模。”张继安介绍说。

　　交通先行

　　北京CBD的交通问题已经让有关部门头疼不已，有人甚至称其“根本无法解决，只会越来越糟”。海淀山后地区要成为一个新城区，目前最重要的就是交通道路等基础设施建设。事实上，投资者首先关心的也是交通的问题。

　　“海淀新区开发建设，交通先行。”张继安说。据介绍，2000年成立中关村科技园区海淀园以来，海淀区每年市政道路投入的资金都在10亿以上，“今年将投入20多亿元重点建设北部地区的道路基础设施。”张继安说，“这个地区将开通8条道路，主干道和次干道预计明年可基本建设完成。”

　　海淀山后地区的规划在2001年已基本制定，但据透露，结合北京市新一轮城市总体规划调整修编，海淀区已向北京市规划委提出了有关适当调整海淀新区规划的设想，其中很重要的一点就是交通规划。

　　北京地铁（城铁）13号线原想利用环行京西北的一条废弃铁路改建，但由于体制原因（铁路线属铁路部门投资管理）未能成功而再行修建。现在这一设想重新提了出来。有关专家提出，如果能将现有京西北环线铁路改造成轨道交通，海淀新区的交通进出问题就“解决了一半”。

　　“是城市化建设，不是小城镇建设”

　　海淀山后地区的相对落后，反而给新区的规划建设留下了较大的余地。但是在山后农村与发达的海淀中关村之间，有着巨大的距离。这两者如何融合？

　　“海淀新区将要进行的，是城市化建设，不是小城镇建设”，于军强调说。也就是说，海淀新区并不像其他地区进行小城镇建设那样，修几条路，盖几栋农民新村，再将自来水和污水处理引入就万事大吉，而是一个大步城市化的过程。北部地区将成为一个生态、田园式的地区，农民上楼后将主要经营旅游观光农业，而非传统的种植业。

　　“除了农民公寓，这里也会有商品住房。”张继安说，这些住宅是给在海淀新区设厂办公的公司开发的。北京市政府领导前不久在反思北京城市规划建设时称，北京交通拥堵的原因不是城市功能和布局不分明，而是太分明，居住和办公区域截然分开，几大边缘集团成了名符其实的“睡城”。张继安说，海淀新区将避免这一现象的出现，规划里既有办公，也有住宅，工作和居住的融合，将使海淀新区既有生态区的静谧，也有城市生活区的活力。

　　北京的EOD

　　当海淀区区长周良洛去年提出要将海淀新区打造成为“北京的EOD（Ecology　Office　District生态办公区）”时，很多人的反应是，北京有CBD、CLD（中央居住区）等，现在又多了一个“EOD”。

　　海淀新区做“北京的EOD”是否可能？北京华高莱斯国际地产顾问有限公司总经理李忠做出了肯定回答。

　　生态办公区，首先要求办公地点有一个好的自然环境，这一基本条件在海淀新区非常容易得到满足。距离城区不过20公里的地方是西山风景区，区域内还有城市少见的稻香河地区翠湖湿地，贯穿新区西北－东南的一个大景观带，在这种风景宜人的地方投资办企业，“能够使公司形成有效的企业文化和由此引发的对人力资源的更好控制”，李忠说得很含蓄，直观地说就是能够让企业员工创造出更大的经济效益。从另一个角度看，也能够为当地政府带来更多的税收。因此，将海淀新区建设成北京的EOD，会是“一个双赢甚至多赢的谋划”。

　　李忠结合自己考察多个国家的EOD案例，提出了海淀新区发展EOD的具体模式。“EOD的产生其实是在新的经济形势下，政府形成一种良性引导，让企业们维护环境，而且在维护环境的同时获得自己的效益，这样形成企业环境和商业模式的良性循环，这就是EOD存在的核心。”李忠建议，不必将EOD的生态和建设标准定得过于狭隘，可以让入驻企业在规划范围内充分发挥其个性。

　　海淀区政府领导一再强调，海淀新区不是一个单纯房地产的概念，但无论是新区内的商品房建设，还是厂房办公设施建设，甚至基础设施建设，都给包括房地产开发商在内的投资商提供了又一个市场机会，因为这里有着221平方公里的腾挪空间。

　　张继安透露，海淀新区第一幅公开交易的地块将于今年5月在温泉镇推向市场。