本轮宏观调控最重要的手段就是土地调控。

尤其是今年上半年的宏观数据公布后——中国经济今年上半年增长近11%——投资过热的趋势越加明显，而相对于汇率、利率等调控措施的两难选择，土地控制手段显得尤为重要。

主流学界认为，管好土地就管住了投资过快的源头；及时清理违规占用土地，是对现有投资过热进行降温的最好方式。

可以预期，今年下半年关于土地的审查将更趋严厉。

今年4月以来，国土资源部就开始密集严查土地违法，对几起土地违法案件进行了公开查处，最近还公布了更为严格的用地审批规定。同时，成立了9个派驻地方的土地督察局，监督各地开发用地的审批情况。

尽管如此，地方政府的“圈地运动”，还在如火如荼地进行中。

各种名目繁多的方式方法，只为避开调控“一劫”。或基本农田异地代保；或非法直接占用；或调整土地利用规划来规避审批；或以租代征；或以建开发区、高速公路名义圈地等等。

而对于地根调控语境下的“圈地”案例，地方政府各有各的苦衷，板子究竟应该打在谁身上？

本报记者对一些典型案例进行了深入调查，将在政经版陆续推出，敬请读者持续关注。

拆掉大片村庄，开辟一个近10平方公里的省级开发区，在里边建造一个中国版的大型“迪士尼乐园”，再配上林立的豪宅、高档商场、成片绿地……

2001年年底，承载这个庞大梦想的开发区——芜湖长江大桥经济开发区(以下简称“长江大桥开发区”)获得安徽省政府批准。

为把长江大桥开发区打造成一个“新型生态旅游文化新城区”，芜湖在争议中坚持了将近五年。如今，包括深圳华强集团巨资投建的芜湖华强旅游城在内的多个项目，已在这里先后投建。

但目前，这个地方政府低调推进了多年的造城计划，在国家强力实施的地根调控面前陡生悬念：在国家发改委不久前发布的通过审核的省级开发区名单中，芜湖长江大桥开发区非工业用地被一举核减掉3平方公里(约合4500亩)。

核减面积之大，实为罕见。长江大桥开发区上上下下顿时陷入不安中。

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