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    一、关于所举例企业系统分析的说明

    此处所列举的企业系统分析文件,是从笔者所承担完成的一个7000多人的企业集团的整体规范化管理项目文件草案中摘录来的。这里之所以只选择五个子系统的分析文件,是考虑到这五个子系统的分析文件具有更多的共性。尽管各个企业的实际不一样,无法直接照搬,但可以提供一个供参照的模式。

    为了让读者能更清楚地了解所列举五个系统分析文件的线索,首先略述一下这个集团组织的基本结构:

    ■ 该集团是国有企业,没有股东会。
    ■ 集团成立有董事会,由一名董事长主持,设副董副长一名协助工作。
    ■ 集团设总经理一名,全面负责集团的运行和管理,另设副总经理四名协助工作。
    ■ 集团之下有九个公司,分别设总经理一名,负责其运行和管理,副总经理一名,协助总经理工作。
    ■ 集团总部设职能部门七个,依次为集团执事会办公室、企划部、企管部、财务部、人力资源部、监察部、计算机中心(没有专门设立生产和技术方面的职能部门,是因为这个集团的业务主要是商业服务,只有几个规模不大的小加工厂),各部(办、中心)设部长(主任)一名,全面负责其工作,另设副部长(副主任)一名,协助部长(主任)工作。
    ■ 各公司之下有多少不等的经营单位,设经理一名,负责其运行和管理,另设副经理一名,协助经理工作。
    ■ 为强化民主参与,另设三级执事会:一是集团总公司总经理领导下的集团总公司执事会,其组成人员是集团总公司正副总经理、各公司总经理、各直属部门部长;二是各公司总经理领导的公司执事会,其组成人员是公司正副总经理、公司各部门主任、各公司经理(主任);三是各经营单位经理领导下的经营单位执事会,其组成人员是副经理、各作业班组负责人。
    ■ 为强化民主监督,另设二级民主监督管理委员会:理集团总公司民主管理委员会,其组成人员是集团总公司职代会的部分成员和各直属单位、部门二级单位负责人以下部分员工代表,会议的召集和主持由职代会主任或工作主席负责;二是各公司民主监督管理委员会,其组成人员是公司各直属单位、部门二级单位负责人以下员工代表,会议的召集和主持可由公司工会主席负责。

    二、成本控制系统

    (一)成本控制系统目标功能用途的内容及业务流程(略)

    (二)成本控制系统目标功能作用承担的单位、部门责权分解

    1.董事会的成本控制职责和权限

    ■ 讨论批准成本控制实施方案。
    ■ 讨论批准成本控制机构的设置。

    2.集团总公司执事会的成本控制职责和权限

    ■ 讨论拟定成本控制实施方案,并在批准后组织实施。
    ■ 讨论拟定成本控制机构设置方案,并在批准后组织实施。
    ■ 讨论制定集团总公司的成本计划报告,并组织实施。
    ■ 讨论通过“集团总公司成本控制中心”草拟的成本控制的具体实施工作方案。
    ■ 讨论通过“集团总公司成本控制中心”草拟的成本控制系统的规范化管理实施方案,并督促实施。

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